-----在全市离退休干部党支部书记培训班上的讲话

　　

王利民

　　(2014年10月28日)

　　

　　近年来，我市离退休干部党支部建设和思想政治建设不断加强和改进，离退休干部队伍始终保持着昂扬向上的精神状态，这与在座的各位领导、支部书记、委员及老干部工作者的不懈努力和辛勤付出是分不开的。离退休干部党建工作是基层党建工作的重要组成部分，也是老干部工作的一项重要内容。今年举办的离退休干部党支部书记培训班，重点是深入学习党的十八届以来的方针路线和习近平总书记系列重要讲话精神，了解掌握离退休干部党支部工作的主要方法，探讨交流基层党组织先进典型的工作经验，采取集中授课与自学相结合、自由讨论与经验交流相结合的方式进行。借此机会，我讲三点意见。

　　一、举办离退休干部党支部书记培训班的目的和意义

　　西安市离退休干部党支部书记培训班每年一期，年年举办，但年年有新内容，年年有新面孔。我们长期坚持这种做法的目的就是要使大家深入理解党的基本理论，增强党性观念，提高新形势下开展党建工作的能力。

　　1、举办离退休干部党支部书记培训，是贯彻落实“党要管党、从严治党”要求的重要举措。在党就要言党，坚持党要管党，从严治党，这是党的历代中央领导集体的共识。十八大以后，习近平总书记高度重视党的建设，包括基层党支部建设，提出了一系列新思想、新观点、新要求，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导。他在讲话中多次告诫全党，要“突出党要管党、从严治党”；深刻指出：党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。我们要充分认识到，新的形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的“四大考验”；面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、消极腐败的危险的“四大危险”。不断提高党的领导水平、提高党拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须面对和解决好的重大课题。

　　这次培训班的一个重要内容就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，目的就是引导大家准确把握、深刻领会习总书系列重要讲话精神的实质，把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央和省、市委决策部署上来，进而转化为干劲，为党的事业凝聚正能量，为西安经济社会发展发挥积极作用。

　　2、举办离退休干部党支部书记培训，是由基层党支部和党支部书记的地位作用所决定的。离退休干部党支部，是党的基层组织的重要组成部分，并以其特有的政治优势、经验优势和威望优势，在党的建设和社会建设中发挥着独特的作用。“打铁还需自身硬”，离退休党员干部党支部作用发挥好不好，取决于是否有一个强有力的党支部；党支部是不是坚强有力，在很大程度上取决于是否有一个得力的支部书记。党支部书记是“一班人”的班长，处于支部的核心地位，能否把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，与党支部书记能否当好“班长”有直接的关系。无论过去、现在或将来，我们党作为长期执政的党，党支部和党支部书记的地位作用是任何组织、任何人都不可替代的。

　　举办离退休党支部书记培训，就是要使大家充分认识到基层党支部和党支部书记的地位和作用，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，不断增强党支部书记的政治责任感、历史使命感，不断增强党支部书记的责任担当。

　　3、举办离退休干部党支部书记培训，是新的形势任务对我们的期待和要求。党的十八大以来，党中央作出了全面深化改革的决定，这将意味着，当前和今后一个时期，我国将处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的转型时期，现时腐败与反腐败的斗争形势依然严峻，国际形势复杂多变，各种思想文化相互渗透，多种价值观念交织并存，人民内部矛盾易发多发，信息传播渠道更加多元；党所处的历史地位和执政条件、党员队伍包括离退休干部组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未来有，党的建设特别是党员、干部队伍中出现了许多亟待解决的突出问题。特别是中央作出全面深化改革的重大决策部署后，其中必然会触及有关群体和个人的实际利益。世情、国情、党情的新变化，对离退休干部党员的思想影响广泛而深刻，对离退休干部党员的思想带来前所未有地冲击。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，是形势的要求，是人民的期待。

　　举办离退休干部党支部书记培训，就是要让大家进一步认清国际国内形势，保持清醒的政治头脑和与时俱进的思想品质，保持政治坚定、思想常新、理想永存，只有这样，才能引导广大离退休干部和党员在复杂的形势下不迷失政治方向，自觉维护党的团结和集中统一，确保广大离退休干部党员在任何时候、任何情况下，都始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

　　二、提高党支部书记综合素质是离退休干部党支部建设的关键

　　党支部书记处于抓党建工作的第一线，党支部书记素质的高低，直接决定着支部建设的质量。尤其是离退休干部党支部，其党员构成的主体是离退休干部，相当一部分离退休干部曾经担任过领导职务，人生经历和工作阅历十分丰富，政治水平和知识水平较高，对党支部书记素质的要求应比其它基层支部更高一些。我觉得，作为离退休干部党支部应在这几个方面下功夫。

　　一是要有过硬的政治素质。政治素质是个人综合素质的核心，主要包括政治信仰、政治理论、政治立场、政治方向、政治品德、政治水平等。无论是在职党支部书记还是离退休党支部书记，政治素质是必备的基本素质，这个素质是衡量党支部书记是否合格的重要标志，尤其是在目前国际风云变幻，经济社会加快转型，全面深化改革时期，首要的一条就是具有坚定的政治信念，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，做到无论国际风云如何，都要坚持围绕中心，服务大局；无论形势发展如何，都要坚定对中国共产党的信仰，对有中国特色社会主义的信心，始终以坚强的党性原则，经受来自各方面的考验，为广大党员干部和人民群众树立榜样，切实当好离退休党支部的“主心骨”。

　　二是要有良好的思想素养。思想素养是指人们的思想境界和行为准则，通常包括思想认识、品德休养、思维方法和行为准则等。一个人、一名党员干部具有良好的思想素养，可引领群众、凝聚人心、增添正能量。党支部书记做为党员群众的带头人，必须具备先进和纯洁的思想素质。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，这是由我们党的性质决定的。一名党支部书记职务上可以离退休，但思想上永远不能离休退休。离退休干部党支部书记发挥着承上启下的作用，要在积极当好本级党委（党组）参谋助手的同时，着力改进思想作风、领导作风和工作作风，加强与包括离退休干部在内的党员群众的血肉联系，凝聚大家的思想共识和力量，更好的发挥力所能及的作用，贡献自己的智慧和力量。要始终坚持党的思想路线。解放思想、实事求是、与时俱进，是党的思想路线精髓所在，其本质是破除不适时宜的思想束缚，一切从实际出发研究和解决问题，坚持与时代节拍同频共振，做到思想不老化、行动不僵化、工作不停滞，以思想上、工作上与时俱进去推动党在基层各项工作的全面落实。坚持从维护党和群众的利益出发，从保持党的先进性和纯洁性的愿望出发，从提高党员的思想觉悟出发，不断修正工作和生活中的错误。要坚持开展批评与自我批评。在党的组织生活中，支部书记与委员之间、党员与党员之间，既要开展和风细雨式的谈心活动，也要倡导批评与自我批评之风，勇于直言、善于纳言、歉收迸蓄，通过开展正确的批评与自我批评，增强基层组织的生机与活力。

　　三是要有扎实的理论基础。就是通常所说的理论水平，在这里主要指政治理论素养，即马列主义、毛泽东思想和党的理论知识。一个政党，一名党员，理论上的成熟就是政治上成熟的标志。我们党之所以能够长期执政，一个重要的标志，就是我们党有一套成熟的马列主义和毛泽东思想理论作指导，并且不断的得到创新发展。基层党支部书记是党的理论的直接传播者，是组织党员群众的直接实施者，其理论素养高低，直接影响党的理论传播的实际效果。做为党支部书记，必须坚持理论武装，深入学习党的最新理论成果，系统学习中国特色社会主义理论，做到真学、真信、真懂、真用。当前要重点学习、深入理解、积极传播党的十八届以来的方针路线和习近平总书记系列重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观，打牢同心共筑“中国梦”的思想理论基础，以此统一党员群众的思想意志和行动。

　　四是要有精湛的业务能力。基层党务工作，是党的建设重要组成部分，是一项很强的业务工作，做得不好或不到位，都会影响支部书记的威信和支部工作的质量。在新形势下，党员干部包括离退休党员干部其结构和思想认识都发生了重大变化，对党支部书记的能力要求越来越高；党章制度也不断的进行修订变化，需要不断的学习掌握；党支部书记要做好本职工作，除了应具备上述三项素质外，还要必须熟透掌握党的基本知识和党务业务工作，具备抓党建工作能力水平。

　　三、做好新形势下离退休干部党支部工作把握的重点

　　如何抓好新形势下基层党组织的建设，做好离退休干部党支部的工作，我感到应重点把握好以下四个方面的工作。

　　第一、要抓好支部班子。党支部书记是“班长”和第一责任人，必须把抓好支部班子建设做为首要职责。首先要抓班子内部团结。团结就是大局，团结就是力量，讲团结，是班子凝聚力、战斗力的基础，是识大体、顾大局、守纪律的重要体现。我们离退休干部党支部基本上不存在权力、利益之间的矛盾，但由于班子成员之间的学识、阅历、年龄、观点等方面存在差异，带来的工作方式方法也会存在差异，产生不同的意见也属正常。作为党支部书记，在工作中既要坚持原则，也应具有包容性，允许存在差异性。大家在一起共事，讲包容即是讲个人休养，也是讲党性休养，要引导各成员自觉维护团结，珍惜荣誉，做到相互尊重，相互补台，相互配合，对班子内部存在的矛盾，要学会“十个手指弹钢琴”，认真做好协调处理工作，做到在原则问题上分清是非，在非原则问题上体谅相让，求同存异，保持思想和行动上的一致，形成抓工作的合力。其次要合理分工。支部班子每个成员都有各自的分工和职责，应根据不同职责，选配合适的人担任，合理分工，各展其才，使每个成员都能够在支部的工作中各司其职，各尽其能。最后要坚持集体领导。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度是我们党的组织原则。在支部工作中，要注意发挥“一班人”的作用，也既是支部的作用，汇集大家的智慧，形成集体决议，凡决定重要事项，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则程序，坚持在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，做到民主决策，科学决策，依法决策，不能搞个人说了算，一言堂，家长制。

　　第二、要带好党员队伍。堡垒最容易从内部攻破，我们党是一个有8000多万党员的大党，这样一个大党，国内外敌对势力不可能战胜它，能够战胜它的只能是内部异己力量。习近平总书记一再强调，党员是党的细胞和党的活动的主体。党的肌体的健康，来自于党的细胞的健康。因此，抓好组织建设，从严治理队伍是党要管党、从严治党的重要内容。党的先进性和纯洁性要靠千千万万个党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。党要管党，从严治党，必须落实到党的组织建设、思想建设、作风建设和纪律建设中，落实到党员队伍教育、管理和监督员中。去年中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，强调坚持党要管党，从严治党的方针，提出了“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求；对发展党员、管理党员及处置不合格党员等均提出了明确的规定要求，这是今后一个时期加强党员管理的重要依据。各离退休党支部要根据有关规定，突出抓好党员的教育和管理，充分运用党支部大会、党小组会、党员学习日、党员活动日，加强党性教育，激励每一个党员发扬党的优良传统，确保每一个党员都在组织管理之中、都在党的监督之下。

　　第三、要坚持各项制度。坚持党的制度，有利于发挥党员的先锋模范作用，有利于提高党支部的凝聚力、战斗力。一方面是要坚持党支部的“七项生活制度”。即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报思想制度、民主评议党员制度。这七项组织生活制度是抓好党支部建设的重要内容和中心环节，也是每个党员都应该遵循的行为准则。各党支部要针对老同志的特点，充分设计好时间、形式和内容，努力增强组织生活的针对性，确保组织生活制度落到实处。另一方面是要坚持学习教育制度。就是要定期组织学习党的路线方针政策，学习党的重大理论和习近平总书记系列讲话，学习社会主义核心价值观和科学文化知识；加强党的思想教育，始终把思想政治建设摆在首位，多做得人心、暖人心、正人心的工作。今年，老干局多次下达专题学习通知，要求全市离退休党支部组织广大离退休干部认真学习习主席在中纪委、兰考、党内等系列重要讲话，许多老干部学习完后，心潮澎湃，热心沸腾，从自身职能使命出发，结合工作实际，撰写个人体会文章，以“薪火相传”的责任感，“温故知新”的使命感，抒发一个离休老共产党员对党和国家的情怀，对关心教育下一代热爱党、热爱祖国所肩负的使命重任，读来豪情壮志，感人至深。

　　第四、要创新平台发挥作用。适时开展党员活动，保持党组织的生机与活力，是我们党的优良传统。各离退休党支部可结合自身特点，创新形式载体，广泛开展形式多样的主题实践活动，努力增强党支部的活力。几年来的发展建设，离退休老干部党支部构建了多种活动阵地平台，建立了离退休活动室、阅览室、健身房；各级老干部局均建立了老干部工作网站，开通了“网上支部”、“网上论坛”等，市老干部活动中心给广大离退休老干部构建了全方位多功能展示的场所，市老年大学为广大离退休干部提供再深造再升华的学习平台。因此，各离退休老干部党支部要充分利用这些平台，开展多种内容向上，健身有益的活动，最大限度的发挥老干部的余热。